通知公告

3.產品須具有自主知識產權的核心技術包括：原則上2019年1月1日以后所取得的發明專利（生物醫藥產品可放寬至2015年1月1日以后），軟件著作權，植物品種權，畜禽新品種（配套系），飼料、獸藥新產品，藥品或三類醫療器械注冊證等；或獲省部級及以上科技獎勵的科技成果，或承擔、參與國家重大專項或國家重點研發計劃并驗收通過的項目成果等。

4.申報企業具有較強實力的研發機構和穩定的創新產品研發團隊，在創新投入、商業模式、經營管理、市場推廣等方面具備良好基礎和較強優勢。企業必須為在有效期內的高新技術企業。

（二）重點創新產品

重點創新產品是指符合國家產業發展政策，具有自主知識產權，技術水平高、附加值高、市場競爭力強，已進入市場并具有良好的市場應用前景，經濟效益和社會效益明顯的產品。在滿足創新產品共性要求的前提下，重點創新產品還應具備以下條件：

1.產品整體技術或核心關鍵技術水平達到國內先進水平，擁有自主知識產權，知識產權清晰明確。環保性能先進，擁有符合國際規范的質量保障體系，質量可靠；

2.產品具有較好的市場競爭優勢，2019-2021年度該產品三年累計銷售收入不低于3000萬元，或2021年度全年該產品銷售收入不低于1000萬元；

4.申報企業應具備良好的產品研發、生產和營銷能力，研發投入穩定。同等條件下，優先征集在有效期內的高新技術企業或備案入庫的科技型中小企業申報的創新產品。

四川省各市創新產品申請要求

1.同一單位只能征集一項創新產品，且重大創新產品、重點創新產品只能擇一征集；

2.2020-2022年度已獲創新產品支持的同一產品不得再次征集。若產品升級型號不同，則須提供新的授權專利及其說明、附圖和權利要求書等內容，以證明其有重大改進和創新，方可征集。

3.其他需提供的附加材料：

提供征集產品2019-2021年度三年產品累計銷售收入或2021年度產品銷售收入專項審計報告；

（2）特殊行業許可證。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業管理要求的創新產品，申報時必須提交相關主管機構出具的批準證明，如醫藥產品生產許可證，醫藥GMP認證證書，食品生產許可證，通信產品入網證，公共安全產品、計量器具生產許可證，凡屬國家強制認證產品需提交3C認證，節能、環保認證等資質材料；

（3）可說明知識產權歸屬和授權使用的文件，如專利證書，軟件著作權登記證書，集成電路布圖設計登記證書，藥品或三類醫療器械注冊證書，植物品種權證書，畜禽新品種（配套系）證書，飼料和飼料添加劑新產品證書，新獸藥注冊證書，農藥、肥料、疫苗等登記證書或批件等，各級科技進步獎獲獎證書，承擔的科研項目驗收報告，技術轉讓或合作協議等。企業與技術持有單位合作的項目簽訂技術合作協議時，技術持有單位必須是獨立法人單位；

4.不征集范圍：對2019年度以來受到相關行政處罰、或被納入失信企業名單的企業產品不予征集。高能耗、高污染、落后淘汰產業的產品，或國家已明令不支持或限制發展的產品不予征集。

四川省各市創新產品申請流程

2023年度創新產品征集實行網上申報。

1.征集身份獲取。

征集企業管理員登錄四川省科技管理信息系統，進行身份注冊和實名認證，征集企業需完整、如實填寫相關信息，已注冊過的企業憑用戶名和密碼登錄，并補充完善相關信息，審核通過后方可進行征集。

2.征集企業填報。

征集材料由征集企業管理員登錄四川省科技管理信息系統后在線填報，在線上傳相關報表及蓋章部分掃描件，并在系統中提交至推薦單位。推薦單位在企業系統身份注冊時確定。民營企業推薦單位為所在市（州）科技行政主管部門，其中注冊地在擴權縣（市）的民營企業推薦單位為所在擴權縣（市）科技行政主管部門；由省級部門主管的國有企業，其推薦單位為相應省級部門；中央在川企業推薦單位按屬地化管理，推薦單位為所在市（州）科技行政主管部門。

3.推薦單位審核、匯總、報送。

推薦單位進行征集工作的審核、匯總，完成網上審核和提交，并將系統匯總形成的《四川省創新產品征集表》（附件2）打印蓋章后報科技廳。各推薦單位要嚴格審核項目的可行性必要性，確保項目真實可靠。

四川省各市創新產品征集時間

1.2023年度四川省創新產品網上征集時間為：2022年7月28日—2022年8月30日18時。

2.征集企業將相關材料網上提交至推薦單位的具體截止時間以各推薦單位通知為準。

3.推薦單位于2022年9月5日18時前，將匯總表一式兩份紙質材料報送至四川省科學技術廳區域處205室。

四川省創新產品培育實施方案（2021-2025年）

一、發展思路

創新產品是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，成長潛力大、對產業發展具有引領帶動作用的產品。黨的十九大以來，省委省政府把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，把創新驅動引領高質量發展作為一項長期而緊迫的重大任務來抓，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅定實施創新驅動發展戰略，經濟和社會發展取得巨大成就，科技創新能力全面提升，高新技術產業發展成效顯著，為培育和發展創新產品奠定了良好基礎。目前，隨著我省進入高質量發展新階段，經濟社會發展對科技創新供給的需求更加旺盛，必須更多依靠科技創新，大力提升自主創新能力，培育發展新動能。通過攻克一批重大共性關鍵技術，加速一批重大科技成果轉移轉化，著力培育一批創新產品，培養一批具有創新能力的創新型企業，加快發展壯大一批新興支柱產業，提升創新對高質量發展的支撐引領作用。

（一）總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，落實省委十一屆八次、九次全會精神，按照高質量發展的要求，堅持以促進創新鏈產業鏈深度融合為抓手，加速科技成果向現實生產力轉化。圍繞“5+1”現代工業體系、“10+3”現代農業體系和戰略性新興產業，按照“技術攻關、成果轉化、產品培育、支撐產業”的基本思路,以政府為引導、企業為主體、市場為導向遴選培育一批創新產品，牽引推動經濟高質量發展。

（二）基本原則

創新驅動，集聚資源。堅持把創新作為引領發展的第一動力，加速科技成果向現實生產力轉化，推動科技與經濟深度融合，依靠科技創新打造發展新引擎、培育增長新動力、構筑先發優勢。整合集成各類創新要素資源，促進產學研用協同創新，布局重大產業項目，培育創新產品，大力支持企業創新發展，提升產業整體創新能力。

企業主體，市場引領。充分發揮市場配置資源的決定性作用和企業的市場主體作用，推動企業成為創新產品決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體，促進創新要素向企業和優勢產業集聚，促進產學研深度融合。加快推進創新產品的推廣應用，將潛在需求轉化為現實供給，以消費升級帶動產業升級。

分類指導，動態調整。按照重大創新產品、重點創新產品兩個層次進行分級培育。根據產業發展情況和產品實施進展情況，加強績效評估，強化進展跟蹤，動態調整、補充完善產品。

（三）總體目標

力爭到2025年，重點培育一批具有較強國際國內市場競爭力的重大和重點創新產品300個以上。其中，在國民經濟發展中具有重大戰略價值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對行業技術進步具有重大影響的重大創新產品100個以上；市場潛力大、創新性強、具有良好成長性、對產業發展具有明顯帶動作用的重點創新產品200個以上。到2025年，創新產品產值預期累計達到600億元以上。通過創新產品培育，發展壯大一批龍頭企業，加快形成一批新興產業鏈和產業集群，搶占戰略性新興產業發展的制高點，引領和支撐產業快速發展。

二、主要任務

1.集成電路與新型顯示領域

聚焦自主創新和安全可控的戰略要求，重點圍繞射頻前端濾波器、低噪放、功放芯片、高性能射頻IP、網絡芯片、運算放大器芯片、處理器芯片、安全芯片、人工智能芯片、超高清視頻編解碼芯片、存儲器芯片、傳感器芯片、極紫外光源光刻驗證裝置、激光驅動器、限幅放大器、片式多層陶瓷電容器、低功耗模擬IP、化合物半導體大功率器件、超高清顯示芯片及整機、可控光模塊、SiP封裝技術、柔性顯示、激光顯示、屏下攝像、微顯示、光掩膜版、顯示面板檢測、彩色電子紙等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

2.信息與軟件領域

重點圍繞太赫茲高速通信、北斗衛星空天一體化導航通信融合、政務大數據資產化協同管理與可控共享服務、全時空多源數據融合共享與決策支持、分布式數據庫彈性計算、新一代工業物聯網時序數據管理、高可靠嵌入式實時操作系統、離散行業工業互聯網操作系統、工業互聯網安全邊緣計算網關、產品生命周期價值鏈數據可信溯源、區塊鏈跨鏈互聯、區塊鏈分布式架構、碳含量分布反演與量化計算、現代城市新型智能感知基礎設施、場景驅動的數字孿生等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

3.新一代人工智能領域

重點圍繞基于音視頻、文本等數據的智能安防、生物特征識別、遙感影像解譯、醫療影像診斷、工業檢測、自動駕駛、語音識別、聲紋識別、機器翻譯、文本分析等，基于大數據的智慧交通、精準醫療、社會治理、電商零售、BI商業智能、智慧金融、智能制造、智慧教育、智慧城市、智慧文旅等智能平臺，機器人的智能傳感與人機交互、智能計算終端、智能計算集群、智能模型開發工具與平臺、智能基礎設施等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

4.航空與燃機領域

重點圍繞先進航空發動機、發動機短艙及反推裝置、分布式燃氣輪機、重型燃氣輪機整機產品化、航空發動機關鍵零部件再制造、民機大部件制造、發動機關鍵材料與精密加工、國產大飛機航電設備及系統、國產大飛機通信導航與定位追蹤、工業無人機設計制造、無人機動力單元及系統、無人機任務載荷、民航空管監視、機場運行安全、通航服務等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

5.智能裝備領域

重點圍繞高端制造裝備、智能柔性制造系統、航空智能制造、電子柔性制造、新能源汽車柔性制造、智能機器人、增材制造、中藥/食品/飲料等特色產業智能成套裝備、生產線柔性化控制、裝備智能物聯與數字孿生、遠程智能運維、超大構件設計制造、異地網絡化協同制造、智能傳感和控制、智能檢測與裝配、智能裝備關鍵零部件等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

6.軌道交通領域

面向川藏鐵路、成渝中線、引大濟岷等國家重大工程建設需求，重點圍繞高原型動車組與貨車、時速400km/h動車組、軌道與道岔系統、高溫超導高速磁懸浮、空軌等新制式列車與機電系統、接觸網懸掛狀態檢測、異物侵限監測、空天地一體化勘察設計裝備、隧道鉆爆法與TBM法智能化施工裝備、災害監測預警與防護裝備、耐寒耐腐蝕高性能鋼材、高性能混凝土、應急救援裝備、生態環境保護與修復裝備等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

7.先進材料領域

重點圍繞先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料及器件、先進高分子材料、功能性無機非金屬材料、稀土釩鈦功能材料、高性能纖維及其復合材料、電子信息材料與器件、高端粉末冶金原料及制品、高端重大裝備材料及部件、新能源材料、文物保護與修復、玄武巖纖維及其復合材料、石墨烯及二維材料、納米功能材料、材料基因工程等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

8.現代農業領域

重點圍繞我省現代農業“10+3”產業體系建設（川糧油、川豬、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚十大優勢特色產業，現代農業種業、現代農業裝備、現代農業烘干冷鏈物流三大先導性產業），在開展良種培育、標準化種植、健康養殖、精深加工、副產物綜合利用等方面，突破一批核心關鍵技術，開發突破性新品種、生物農藥、生物肥料、生物飼料、新型高效獸藥、營養健康農產品等，形成一批重大、重點創新產品。

9.綠色環保領域

重點圍繞高效節能、先進環保、資源循環利用、綠色交通車船和設備制造、清潔生產原料制造、清潔生產設備制造和設施建設、核電、風能、氫能、太陽能、生物質能、水力發電、傳統能源清潔高效利用、高效節能設備制造、節能建筑材料制造、環境污染防治和處理設備制造、污染處理專用藥劑材料制造、環境監測儀器設備制造、工業固廢/廢氣/廢液回收和資源化綜合利用、城鄉生活垃圾與農林廢棄資源綜合利用、新能源汽車動力電池和節能環保關鍵零部件制造、清潔能源設備和生產裝備等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

10.生物醫藥領域

重點圍繞新型抗體、重組蛋白藥物、新型疫苗等創新生物藥大品種、免疫治療、基因治療、腫瘤疫苗、細胞治療、腫瘤疫苗、高端化藥綠色制造、中藥及大健康產品、醫用特種分離膜材料和制品、醫用3D打印、組織器官再生材料和產品、靶向藥物設計、手性藥物合成、天然活性物質成藥、高端醫療影像設備、醫用回旋加速器、直線加速器、膜式氧合器、血液透析器、新型醫用植入體、心腦血管介入器械精密設計加工及表面改性、高端IVD產品、藥械組合醫療器械、新型智能化藥物遞送等方面，突破一批核心關鍵技術，形成一批重大、重點創新產品。

三、保障措施

（一）強化企業創新主體地位。實施高新技術企業倍增計劃、科技型中小企業和專精特新“小巨人”企業培育計劃，積極引導科技型企業開展創新活動。支持構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各主體協同配合的創新聯合體，開展關鍵核心技術、前沿引領技術、現代工程技術和顛覆性技術創新。圍繞產業創新發展共性需求，采取企業主導、院校協作、多元投資、成果分享的新模式，在重點領域布局建設一批技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心、新型研究院等創新平臺。支持科技型中小企業創業基地、科技企業孵化器、眾創空間等公共服務平臺和創新服務體系建設。加快構建多元化支持企業技術創新的資金體系，支持有條件的科技型中小企業利用資本市場融資。

（二）支持自主創新品牌培育。鼓勵中小企業圍繞上下游產業鏈和價值鏈，積極與行業龍頭企業開展專業化協作，掌握一批關鍵核心技術和產品，在市場競爭中發揮優勢，打造具有自主知識產權的創新品牌。鼓勵企業引進國際先進技術，消化吸收再創新，開發創新產品。支持企業與高校、科研機構建立長期穩定的產學研結合關系，聯合建立研發機構開展技術攻關，開發創新產品。不斷提高企業品牌培育能力，提升產業品牌核心價值，打造創新產品“四川名片”。

（三）推動科技資源向企業開放共享。健全科技資源開放共享制度，建立和完善重大科研基礎設施和大型科研儀器共享服務平臺運行機制，加大重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、分析測試中心等向企業開放服務的力度。完善面向企業的技術創新服務體系，培育一批專業化、社會化、網絡化的科技中介服務機構，在技術交易、企業孵化、科技咨詢、創業投資、教育培訓等方面為企業開展創新提供服務。積極爭取國家科技重大專項、重大科技項目、重點研發計劃對我省創新產品的支持。

（四）加強企業創新人才隊伍建設。建立產學研用全鏈條的人才培養體系，為企業創新提供源源不斷的人才。實施“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”“四川科技英才培養計劃”“四川高端引智計劃”等重大人才工程，支持企業培養、引進發展急需的海內外高層次人才。加大對企業專業技術人才、經營管理人才和高技能人才培養的支持力度。健全科技人才雙向流動機制，支持企業建設院士（專家）工作站、博士后科研工作站和博士后創新實踐基地等，鼓勵科研院所、高等學校和企業創新人才雙向流動、兼職兼薪。

（五）加強相關政策保障落實。加強科技政策與財稅、產業、金融、知識產權等相關政策的協同。全面落實高新技術企業所得稅減免、企業研發費用稅前加計扣除、固定資產加速折舊、創業投資企業投資抵扣和技術轉讓稅收減免等激勵創新的稅收政策。加強創新產品的績效評估和分析工作，加強跟蹤服務。建立動態調整機制，實行動態管理，按照“成熟一批、遴選一批、增補一批、支持一批”的思路，適時調整或補充創新產品，納入實施方案年度計劃予以后補助支持。

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