通知公告

(三)權責清晰。一是明確州科技局是重點實驗室的行政主管部門,主要職責是制定全州重點實驗室建設與發展的政策和方針,編制和組織實施重點實驗室總體發展規劃和建設計劃等。二是明確重點實驗室推薦單位包括各縣市科工信局、湘西高新區高新技術和經濟發展局、有關部門、高校院所等。主要職責是配合州科技局制定重點實驗室建設和發展規劃;指導和督促依托單位對重點實驗室進行管理等。三是明確依托單位是重點實驗室的具體管理部門和責任單位。主要職責是組織重點實驗室建設,指導、督促重點實驗室運行和管理;組建重點實驗室學術委員會,聘任重點實驗室主任和學術委員會主任等。

(四)支持力度大。設立專項經費,支持重點實驗室自主創新研究、運行管理和科研儀器設備更新;州級各類科技計劃項目,要按照項目、基地、人才相結合的原則,優先委托重點實驗室承擔。

湘西自治州重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章總則

第一條根據《湖南省重點實驗室建設與運行管理辦法》等文件精神，為了規范和加強湘西州重點實驗室(以下簡稱“重點實驗室”)建設與運行管理，增強重點實驗室科技創新能力，制定本辦法。

第二條重點實驗室是我州科技創新體系的重要組成部分，是組織開展高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集培養和穩定優秀科技人才、開展學術交流、促進科技成果轉化的重要基地，是培育國家重點實驗室的重要途徑。第三條重點實驗室以“出成果、出人才、出效益”為目標，堅持“突出重點、加強創新、開放共用、滾動發展”的建設原則，實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第四條設立專項經費，支持重點實驗室自主創新研究、運行管理和科研儀器設備更新。專項經費單獨核算，專款專用。

第五條州級各類科技計劃項目，要按照項目、基地、人才相結合的原則，優先委托重點實驗室承擔。

第二章職責

第六條州科技局是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

1、制定全州重點實驗室建設與發展的政策和方針，編制和組織實施重點實驗室總體發展規劃和建設計劃;

2、制定重點實驗室建設與管理制度，宏觀指導重點實驗室的建設和運行;

3、組織重點實驗室建設的申報受理、立項論證、組建批準、驗收和評估;

4、指導重點實驗室科技創新活動，為重點實驗室對外交流與合作搭建平臺，促進創新資源的共享。

第七條重點實驗室推薦單位包括各縣市科工信局、湘西高新區高新技術和經濟發展局、州直行業主管部門、高校院所等，其主要職責是：

1、配合州科技局制定重點實驗室建設和發展規劃;

2、指導和督促依托單位對重點實驗室進行管理;

3、為重點實驗室的日常運行、創新活動、科技交流與合作、設備維護與更新、人才培養等方面提供資金支持;

4、配合州科技局開展重點實驗室評估和驗收工作。

第八條依托單位是重點實驗室的具體管理部門和責任單位，主要職責是：

1、組織重點實驗室建設，指導、督促重點實驗室運行和管理;

2、組建重點實驗室學術委員會，聘任重點實驗室主任和學術委員會主任;

3、為重點實驗室提供成建制的編制、正常運行經費和其它條件;

4、建立重點實驗室研究開放基金，支持和鼓勵重點實驗室青年科技人員、外聘專家開展探索性的自選課題研究。

第三章立項

第九條重點實驗室采用依托單位申請、推薦單位審核推薦、州科技局審批立項方式組建。

第十條重點實驗室依托高等院校、科研機構和企業進行組建。依托單位應該具備以下條件：

1、具有10人以上的固定科研人員，專業、年齡結構合理;

2、實驗室主任必須為在職在崗的固定人員，具有高級專業技術職稱，在本領域內有較高的學術聲譽，有較強的創新精神和管理協調能力，年齡不超過55歲;

3、具有1～2個特色鮮明的研究領域;

4、實驗室的場地面積200平方米以上，科研儀器總價值(原值)在300萬元以上;

第十一條重點實驗室優先支持采取以下方式進行組建：

1、高等院校、科研機構、企業間聯合共建;

2、省州聯合共建;

3、通過國內國際合作組建。

第十二條組建重點實驗室申報程序：

1、州科技局定期發布重點實驗室建設申報指南;

2、依托單位編制《湘西州重點實驗室申報書》、《湘西州重點實驗室建設可行性研究報告》及附件等申報材料;

3、申報材料經過推薦單位審核并簽署推薦意見;

4、向州科技局提交申報材料。

第十三條聯合共建重點實驗室必須有各方聯合共建協議，明確主要依托單位及其職責與任務。

第十四條州科技局組織專家或委托中介機構組織專家進行立項可行性論證。

第十五條重點實驗室立項可行性論證的主要內容：

1、申報材料的形式審查，主要對申報材料的完整性、真實性和規范性進行審查;

2、建設的必要性，要求符合重點實驗室建設重點支持的研究領域;

3、組建條件的完備性，要求達到重點實驗室建設的必要條件和有關要求;

4、組建方案的可行性，要求研究方向、建設目標和任務明確可行，管理和運行機制有利于重點實驗室的發展。

第十六條州科技局依據專家論證意見，批復重點實驗室立項。

第四章建設與管理

第十七條經批準組建的重點實驗室根據立項批復意見，編制《湘西自治州重點實驗室組建計劃合同書》，報州科技局審核。

第十八條重點實驗室組建期限一般為2年，采取邊組建、邊運行的方式管理。

第十九條重點實驗室實行主任負責制，設主任1名、副主任2～3名。實驗室主任具體負責實驗室人、財、物管理，組織完成《湘西州重點實驗室組建計劃合同書》所規定的任務。

第二十條重點實驗室成立學術委員會。學術委員會由3-5名國內外優秀專家組成，學術委員會主任由外單位人員擔任，依托單位人員不超過三分之一，中青年專家不少于一半。學術委員會成員每屆任期5年，每年至少召開一次學術委員會會議。

第二十一條學術委員會的主要職責是：

1、確定重點實驗室建設目標和研究方向;

2、指導重點實驗室研究開發活動;

3、審定重點實驗室開放基金資助項目;

4、組織或指導重點實驗室學術交流、成果內部評審等。

第二十二條重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員，流動人員包括訪問學者和博士后研究人員。

第二十三條重點實驗室要圍繞確定的主要任務和研究方向，開展科學研究、學術交流、對外開放等活動。

第二十四條重點實驗室要通過課題開放、設備開放、國內外科技合作和學術會議等方式，提升自主創新能力，擴大社會影響力。

第二十五條重點實驗室要建立有利于開放的運行機制。建立健全科研項目、知識產權、開放交流與合作、人才培養、財務和設備使用等方面的管理制度，營造鼓勵創新的學術文化氛圍。

第二十六條重點實驗室要面向我州經濟社會建設需求，探索和建立產學研結合的運行模式，推動科技成果轉化。

第二十七條重點實驗室科技人員取得的論文、專著、軟件等科技成果要標注該重點實驗室名稱。

第二十八條重點實驗室需要更名、調整研究方向或進行重組的，由依托單位提出書面報告，經過學術委員會論證，推薦單位審核，報州科技局審批。

第五章評估與驗收

第二十九條重點實驗室組建期滿，完成《湘西自治州重點實驗室組建計劃合同書》規定的目標和任務后，由依托單位提交驗收申請，經推薦單位審核，報州科技局組織驗收。

第三十條重點實驗室驗收的基本程序是：

1、推薦單位審核驗收材料并簽署意見，提交州科技局;

2、州科技局組織專家或委托中介評估機構組織專家進行驗收;

3、專家小組或評估機構編制驗收評估報告;

4、州科技局根據驗收評估報告，研究決定驗收結論。

驗收材料主要包括：驗收申請表、自評估報告、基本情況調查表和有關附件等。

第三十一條重點實驗室組建驗收合格者，正式授予“湘西自治州XXXX重點實驗室”稱號。驗收不合格者，6個月后可再進行一次驗收，仍不合格者取消其組建資格。

重點實驗室可申請提前驗收或延期驗收。申請提前驗收的，組建時間不得少于一年;申請延期驗收的，須在組建期滿前提出申請并經州科技局批準，但延期一般為6個月，最長不超過1年。

第三十二條州科技局對驗收合格的重點實驗室的管理實行年度考核和定期評估。定期評估委托科技評估中介機構承擔。

第三十三條重點實驗室于每年12月15日前提交本年度運行報告和下年度工作計劃，未按要求上報材料的將影響定期評估。

第三十四條定期評估每3年進行一次。定期評估根據定量分析與定性評估相結合、現場考察與綜合評估相結合的原則，主要對重點實驗室的科學研究、人才隊伍、對外開放、聯合共建、研究條件和成果轉化等方面進行評估。

定期評估結論分為優秀、合格和不合格三類。對評估為優秀的給予重點支持，不合格的限期整改。整改期一般為6個月，期滿后進行復評，復評仍不合格的取消重點實驗室資格，不再納入重點實驗室管理序列。

第三十五條本辦法自公布之日起施行。

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