解讀陜西省科技企業孵化載體管理辦法！以下小編將為大家具體講講陜西省科技企業孵化載體申報補貼獎勵及認定條件流程等內容，詳情如下，需要咨詢申報的企業單位可以免費咨詢小編為您解答指導！

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第一章　總　則

第一條　為貫徹落實國家《科技企業孵化器管理辦法》《國家眾創空間備案暫行規定》，規范科技企業孵化載體管理，優化創新創業生態，提升載體孵化服務能力，助力秦創原創新驅動平臺建設，制定本辦法。

第二條　科技企業孵化載體是眾創空間、科技企業孵化器、科技企業加速器等多種形態孵化載體的統稱（以下簡稱孵化載體），是科技企業孵化鏈條中的重要組成部分，是引導各類人才創新創業、滿足企業不同成長階段需求、加速科技成果轉化、培育新興產業、以創業帶動就業的支撐平臺。

第三條　孵化載體建設的目標是集聚創新要素與產業資源，構建完善的創業孵化服務體系，提升孵化績效，向專業化、品牌化、鏈條化、生態化方向發展，促進實體經濟轉型升級，為區域經濟發展提供支撐。

第四條　眾創空間以技術創新、商業模式創新為特征的創業團隊、初創企業或其他群體為服務對象，主要功能是通過低成本、便利化、全要素、開放式孵化服務，幫助孵化對象把想法變成產品、把產品變成項目、把項目變成企業。

第五條　科技企業孵化器（以下簡稱孵化器）以科技企業為服務對象，主要功能是通過提供物理空間、共享設施、技術服務、咨詢服務、投資融資、創業輔導、資源對接等服務，降低創業成本，提高創業存活率，促進企業成長。

第六條　科技企業加速器（以下簡稱加速器）以高成長科技企業為服務對象，主要功能是通過提供滿足企業加速成長的發展空間，配備小試、中試等專業技術平臺，提供企業規模化發展的技術研發、資本對接、市場拓展等深層次孵化服務，加速科技企業做大做強。

第七條　科技企業孵化鏈條是以孵化器為核心，向孵化器的前端和后端延伸，通過為不同發展階段的創業企業和團隊提供全過程、針對性的專業化孵化服務，逐步實現從團隊孵化到企業孵化到產業孵化，形成“眾創空間-孵化器-加速器-產業園區”一體化的科技企業孵化鏈條。

第八條　省科技廳負責對全省孵化載體的管理和業務指導。各市（區）科技管理部門負責本地區孵化載體的建設和管理。

陜西省科技企業孵化載體申報認定條件

第二章　陜西省眾創空間認定條件

第九條　為有效支撐不同類型創業群體、企業孵化和產業升級需求，陜西省眾創空間設置省級眾創空間、省級示范眾創空間和省屬企業專業化眾創空間。

第十條　申請省級眾創空間應具備以下條件：

1.陜西省內注冊的獨立法人，具有完善的運營管理體系和孵化服務機制，發展方向和目標明確，注冊并運營滿12個月，且至少報送1年完整的統計數據。

2.擁有不低于1000平方米的孵化場地，或提供不少于50個創業工位。具備在孵企業（團隊）共享的活動場所，包括公共接待區、展示區、會議室、休閑活動區、專業設備區等配套服務場地。創業工位和共享場地面積不低于眾創空間總面積的75%。

3.年協議入駐創業團隊和企業數量不少于15家，入駐創業團隊每年新注冊為企業的超過50%或數量達到8家。年孵化服務收入（不含房租）與投資收入總和不低于總收入的25%。

4.在孵企業中科技型企業占比在30%以上，且能夠及時填報科技型中小企業評價入庫等相關信息。

5.每年開展創業沙龍、項目路演、創業大賽、創業培訓等活動不少于10場次，有2個以上典型孵化案例。

6.至少有3名專業孵化服務人員（指具有創業、投融資、企業管理、科技成果轉化等經驗或經過創業服務相關培訓的專職工作人員），有相應的創業導師團隊（指接受科技部門、行業協會或眾創空間聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家等）。

第十一條　申請省級示范眾創空間應具備以下條件：

1.已獲批省級孵化載體且良好運營24個月以上或獲批國家級孵化載體且良好運營12個月以上，具備1-2個明確的孵化方向和產業領域，服務實體經濟轉型升級。

2.擁有不低于5000平方米的孵化場地，或提供不少于200個創業工位或20間（含）以上獨立辦公室。創業工位和共享面積不低于孵化場地面積的75%。

3.入駐創業團隊和企業數量不少于30家，創業團隊每年新注冊為企業的不少于15家。

4.入駐企業中科技型企業占比在50%以上，且畢業企業中高新技術企業占畢業企業總數的20%以上。

5.具備投資能力或能夠提供投融資對接服務，每年提供服務合作機構不少于3家、獲得投融資創業團隊或企業不低于5家。年孵化服務收入（不含房租）與投資收入之和不低于總收入的30%。

6.孵化輻射帶動作用明顯，每年開展創業沙龍、項目路演、創業大賽、專業培訓等活動不少于20場次。每年組織孵化服務公益類活動不少于5次，受益載體不少于30家或200人以上。

第十二條　申請省屬企業專業化眾創空間應具備以下條件：

1.以省屬企業為依托，有明確發展方向，具備省級眾創空間基本條件，能夠聚焦依托企業產業鏈相關領域，集成或整合企業、科研院所、高校等創新資源、產業資源及外部的創新創業等線下資源，實現共享和有效利用。

2.具備專業化研究開發和產業化條件，能夠提供低成本的開放式辦公空間，具有研發設計、檢驗檢測、模型加工、中試生產等研發、生產設備設施和廠房，并提供符合行業特征專業領域的技術、信息、資本、供應鏈、市場對接等個性化、定制化服務。

3.入駐企業（團隊）與依托企業屬同一產業領域的達到75%以上，孵化服務（不含房租）與投資收入不低于總收入的30%。

4.具備天使投資功能，擁有創業投資基金或創新專項資金，每年獲得投融資的創業團隊和企業數量不低于3家，且年投資總額不低于500萬元。

5.入駐企業中科技型企業占比達30%以上。

第三章　陜西省科技企業孵化器認定條件

第十三條　申請陜西省科技企業孵化器應具備以下條件：

1.陜西省內注冊獨立法人，具有完善的運營管理體系和孵化服務機制，實際注冊并運營2年以上，并至少報送1年統計數據。

2.孵化場地集中，面積不低于8000平方米，在孵企業使用面積（含共享場所面積）占75%以上。

3.孵化器自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于300萬元，獲得投融資的在孵企業占比不低于10%，并有不少于3個資金使用案例。

4.擁有職業化服務隊伍和創業導師隊伍，至少有5名以上專業孵化服務人員或每10家在孵企業至少配備1名創業導師。

5.在孵企業不少于35家，且每千平方米均在孵企業不少于2家。在孵企業中申請知識產權的企業不少于50%或擁有有效知識產權的企業不少于30%。累計畢業企業應達到15家以上。

6.在同一產業領域從事研發、生產的企業占比達75%以上，且能夠提供細分產業領域的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發、檢驗檢測、小試中試等專業技術服務的可按專業孵化器進行認定管理。專業孵化器在孵企業應不少于25家，且累計畢業企業應達到10家以上。

第十四條　在孵企業應具備以下條件：

1.主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務，一般應滿足科技型中小企業相關要求。

2.企業注冊地和主要辦公場所在本孵化器場地內，入駐時成立時間不超過24個月。

3.孵化時限一般不超過48個月。技術領域為智能制造、生物醫藥、新材料、現代農業、集成電路的企業，或與5G、物聯網、人工智能、工業互聯網等戰略性新興產業緊密相關的企業，孵化時限不超過60個月。

第十五條畢業企業應符合以下條件中的至少一條：

1.經國家備案通過的高新技術企業；

2.累計獲得天使投資或風險投資超過300萬元；

3.連續2年營業收入累計超過600萬元；

4.被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

第四章　陜西省科技企業加速器認定條件

第十六條　申請陜西省科技企業加速器應具備以下條件：

1.陜西省內注冊的獨立法人，具有完善的運營管理體系和明確的產業定位與發展方向。實際注冊并運營滿2年以上，且至少報送1年統計數據。

2.加速器場地相對集中，可自主支配的孵化場地面積不低于2萬平方米（屬租賃場地的，應保證自申請之日起5年以上有效租期），滿足產業化生產條件的面積達到場地面積50%以上。上年度入駐企業合計營業收入達到1萬元/平方米以上。

3.配套服務設施齊全，產業服務功能完善，建有檢驗檢測、小試中試等技術服務、產業化服務平臺，能夠為入駐企業提供深層次專業化服務。

4.配備自有或合作設立支撐產業發展的加速孵化資金，資金規模不低于500萬元人民幣，獲得投融資的入駐企業占比不低于10%，并有不少于2個資金使用案例。

5.擁有職業化的服務隊伍和創業導師隊伍，專業孵化服務人員占機構總人數80%以上，每10家入駐企業至少配備1名專業孵化服務人員和2名創業導師。

6.入駐企業不少于20家，且在同一產業領域從事研發、生產的企業占入駐企業總數的60%以上。入駐企業中科技型企業占比達50%以上，入駐企業中擁有有效知識產權的企業占入駐企業總數比例不低于30%。

7.與孵化器之間建有對接機制，并建有企業從孵化器快速入駐加速器的通道。從孵化器畢業的企業數量占加速器入駐企業總數不低于30%。

8.建有開放式的線上服務平臺，具有集成化的服務能力，能夠提供資本、信息、人才、市場、技術開發與交流、國際合作等多方面服務，實際提供服務的合作機構數量不少于5家。

第十七條　加速器應建立企業準入機制，優選入駐企業，同時具備以下基本條件

1.入駐企業的主要產品（服務）應屬于國家重點支持高新技術領域范圍；

2.入駐企業連續2年營業收入累計達500萬元以上；

3.企業研究開發費用與企業銷售收入占比應符合享受國家研究開發費用加計扣除優惠政策要求。

第十八條　加速器應有企業動態退出機制，對成長較快、加速器已不能滿足其發展需求的入駐企業，運營機構負責協助其進入專業園區或產業基地；對科技含量較低、成長性較差的企業，取消入駐資格，引導其離開加速器。

第五章　服務與管理

第十九條　省科技廳每年開展孵化載體認定工作。申報機構向所在市級科技管理部門提出申請，審核通過后推薦至省科技廳。

省科技廳組織專家進行評審認定，開展實地核查，并公示、公布認定結果。

陜西省科技企業孵化載體申報認定補貼

第二十條　經認定的省級孵化載體可享受國家、陜西省出臺的相關優惠政策。省科技廳對新認定的省級科技企業孵化器給予20—50萬元后補助支持、省級眾創空間給予不超過30萬元后補助支持、示范眾創空間給予50—100萬元補貼；省屬企業專業化眾創空間給予不超過30萬元的建設運營經費補貼，對條件成熟、功能完備、特色鮮明，且具有行業影響力的，給予50—100萬元符合條件的創業研發項目支持；省級加速器給予不超過100萬元的后補助支持。

第二十一條　眾創空間、科技企業孵化器、科技企業加速器面積不能重復計算。

第二十二條　孵化載體應按相關要求，及時填報統計數據。鼓勵全省各級各類孵化載體參與統計。

第二十三條　孵化載體發生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發生變化的，需在條件發生變化日起兩個月內向所在市（區）科技管理部門報告；市（區）科技管理部門審核確認后，向省科技廳提出給予變更或取消資格建議，經批復后生效。

第二十四條　省科技廳每年組織開展孵化載體運營評價，分類設立孵化成果排行榜，對評估優秀的給予10—30萬元補貼獎勵；評價不合格的，限期兩年整改，整改不合格的取消資質。

第二十五條　屬于全國艱苦邊遠地區（按照人力資源和社會保障部艱苦邊遠地區范圍和類別規定）的科技企業孵化載體，孵化場地面積、在孵和畢業企業數量、孵化資金規模、知識產權比例等要求可降低20%。

第二十六條　在認定過程和日常工作中存在弄虛作假等失信行為的，按照科研誠信管理規定進行處理，情節嚴重的納入全省社會信用黑名單。

第六章　發展與提升

第二十七條　堅持創新發展理念，鼓勵孵化載體參照國家標準建設。支持全省各企事業單位、服務機構、行業組織等社會力量，按照市場化原則投資建設、運營管理孵化載體，有條件的孵化載體應形成“眾創—孵化—加速”機制，提供全周期創業服務。

第二十八條　鼓勵和支持孵化載體深度融入“一帶一路”、黃河流域高質量發展、秦嶺生態保護和創新型省份建設，提高市場化運營能力，探索可持續發展模式，培育戰略性新興產業源頭企業，服務區域經濟發展。

第二十九條　鼓勵和支持孵化載體在省內外其他地區設立“異地孵化機構”或“離岸創新中心”，實現科技要素、孵化資源與產業經濟有效對接，打造陜西孵化載體特色品牌。

第三十條　各市（區）政府和科技管理部門應在孵化載體發展規劃、用地、財政等方面提供政策支持，結合區域優勢和現實需求，利用產業轉型升級和閑置物業、老舊廠房改造項目等，建設孵化載體，促進創新創業，部分場地應向創業者低成本開放。

第三十一條　各地區應發揮行業組織優勢，促進區域經驗交流和資源共享，加強公共服務平臺建設，加強行業自律管理，促進全省孵化事業的良性發展。

第七章　附　則

第三十二條　各市（區）可參照本辦法制定本地區孵化載體管理辦法。

第三十三條　本辦法由省科技廳負責解釋，自2021年6月1日起實施。2017年12月20日印發的《陜西省科學技術廳關于印發〈陜西省科技企業孵化器認定和管理辦法〉的通知》（陜科高發〔2017〕204號）同時廢止。