通知公告

　　第一條為引導(dǎo)我市科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)我市大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新水平，根據(jù)《湖北省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（鄂科技規(guī)〔2020〕1號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

　　第二條科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱孵化器）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái)。

　　第三條孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求，集聚各類要素資源，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　第四條市科技局負(fù)責(zé)市級(jí)孵化器認(rèn)定和組織國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器初審、推薦、上報(bào)工作，負(fù)責(zé)全市孵化器年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并對(duì)全市孵化器建設(shè)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　各縣（市、區(qū)）、咸寧高新區(qū)科經(jīng)局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)各級(jí)孵化器的日常管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作。

第二章市級(jí)孵化器認(rèn)定條件

　　第五條申報(bào)認(rèn)定市級(jí)科技企業(yè)孵化器，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1．孵化器具有獨(dú)立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制，機(jī)構(gòu)在咸寧境內(nèi)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿1年，并在申報(bào)時(shí)報(bào)送真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

2．孵化場(chǎng)地集中，孵化器可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于2000平方米，其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上,孵化場(chǎng)地租賃期應(yīng)不少于5個(gè)年度，且申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)場(chǎng)地續(xù)租期應(yīng)不少于3年；

3．孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于100萬(wàn)元人民幣，并有不少于1個(gè)的資金使用案例；

4．孵化器具有良好的投融資服務(wù)對(duì)接能力，簽約合作協(xié)議的投融資機(jī)構(gòu)不少于1家;

5．孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，專業(yè)孵化服務(wù)人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員）占孵化器運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)30%以上。每10家在孵企業(yè)至少擁有1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（指接受孵化器聘任，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）；

6．孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%；

7．孵化器在孵企業(yè)不少于15家。

第六條在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái)，能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理。專業(yè)型孵化器可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于1000平方米，在孵企業(yè)應(yīng)不少于10家。

第七條在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1．主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，從事研究、生產(chǎn)的主營(yíng)產(chǎn)品應(yīng)符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰；

2．企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在孵化器場(chǎng)地內(nèi)，入駐時(shí)成立時(shí)間一般不超過(guò)24個(gè)月；

3．孵化時(shí)限一般不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。

　　第八條企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng)：

　　1．經(jīng)國(guó)家備案通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)；

　　2．累計(jì)獲得投資或者風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)100萬(wàn)元；

　　3．連續(xù)2年累計(jì)營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)400萬(wàn)元；

4．被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。

培育期滿不能“畢業(yè)”的孵化企業(yè)要限時(shí)退出孵化器。

第三章申報(bào)與管理

　　第九條市級(jí)孵化器申報(bào)認(rèn)定程序：

　　（一）符合條件的申報(bào)單位填寫《咸寧市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申報(bào)書》，簽章后報(bào)送所在地縣（市、區(qū)）科經(jīng)局；

　　（二）縣（市、區(qū)）科技主管部門進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)符合認(rèn)定條件的，將申報(bào)書進(jìn)行審查簽章后，向市科技局提出書面推薦意見（市直單位直接報(bào)送）；

　　（三）市科技局組織專家進(jìn)行評(píng)審，形成專家評(píng)審意見；

（四）市科技局確認(rèn)評(píng)審意見并公示結(jié)果，對(duì)公示無(wú)異議機(jī)構(gòu)以市科技局文件形式確認(rèn)為市級(jí)科技企業(yè)孵化器。

第十條孵化器須按時(shí)在“科技部火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查”系統(tǒng)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各級(jí)孵化器均需在“咸寧市科技資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)”動(dòng)態(tài)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。孵化器年報(bào)數(shù)據(jù)將作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。

第十一條市級(jí)及以上孵化器發(fā)生名稱變更或運(yùn)營(yíng)主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的，或出現(xiàn)其他影響孵化器正常運(yùn)營(yíng)情況的，需在6個(gè)月內(nèi)向縣（市、區(qū)）科經(jīng)局報(bào)告。縣（市、區(qū)）科經(jīng)局審核并實(shí)地核查，對(duì)符合本辦法要求的，向市科技局提出變更建議；對(duì)不符合本辦法要求的，向市科技局提出取消資格建議。

　　縣（市、區(qū)）科經(jīng)局在日常管理中發(fā)現(xiàn)孵化器存在以上情況但未主動(dòng)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)按照上述流程組織實(shí)施相關(guān)工作。

　　第十二條申報(bào)單位提交的申報(bào)材料必須真實(shí)可信，對(duì)弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不端行為，一經(jīng)查實(shí)，2年內(nèi)不再受理其申報(bào)。各縣（市、區(qū)）科經(jīng)局要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。對(duì)不符合申報(bào)條件的單位，不得推薦申報(bào)。

第十三條市科技局對(duì)認(rèn)定的孵化器進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并適時(shí)開展市級(jí)孵化器的績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，連續(xù)2年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的取消市級(jí)孵化器資格。

第四章附則

　　第十四條縣（市、區(qū)）科經(jīng)局可參照本辦法制定本區(qū)域孵化器管理辦法。

　　第十五條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。

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