通知公告

　　第一條為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，根據(jù)科技部火ju中心《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國科發(fā)火〔2017〕120號）和《湖北省眾創(chuàng)空間管理辦法（試行）》（鄂科技規(guī)〔2020〕1號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指的眾創(chuàng)空間是指有效滿足新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，以早期創(chuàng)業(yè)項目、團隊和創(chuàng)客為服務(wù)對象，為其提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

　　第二章 建設(shè)與備案

　　第三條申請備案的市級眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下條件:

　　（一）具備創(chuàng)業(yè)孵化運營能力。眾創(chuàng)空間運營管理機構(gòu)原則上應(yīng)具有獨立法人資格，運營時間半年以上。

　　（二）具備完善的基本服務(wù)設(shè)施。擁有不低于500平方米的服務(wù)場地，租賃場地應(yīng)不少于5個年度租賃期。能提供不少于20個創(chuàng)業(yè)工位或辦公空間，同時須具備公共服務(wù)場地和公共服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%，其中公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的30%。

　　公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。

　　公共服務(wù)設(shè)施包括免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。

　　（三）具備如下創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力:

　　1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚能力。簽有孵化服務(wù)協(xié)議的初創(chuàng)在孵企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊不少于10家（主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計的創(chuàng)客群體及其他群體），運營時間超過一年的，同時要求申報期前一個自然年度新注冊成立的初創(chuàng)在孵企業(yè)不少于3家。初創(chuàng)在孵企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在眾創(chuàng)空間場地內(nèi)，入駐時限一般不超過24個月，注冊資金一般不超過1000萬元;

　　2.創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力。眾創(chuàng)空間擁有具備創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的職業(yè)服務(wù)團隊；

　　3.創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)能力。利用互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資等方式，加強與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、金融機構(gòu)和其他融資服務(wù)機構(gòu)的合作，完善投融資模式，吸引社會資本投資初創(chuàng)企業(yè)。擁有簽約合作投融資機構(gòu)或自身設(shè)有風(fēng)投創(chuàng)投基金，同時獲得融資的企業(yè)（團隊）不低于1家；

　　4.資源匯聚對接能力。建有線上信息服務(wù)平臺，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息溝通與交流，提升大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。開展以促進創(chuàng)業(yè)要素資源開放共享的線下對接活動，以專業(yè)化服務(wù)推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài);

　　5.創(chuàng)業(yè)活動組織能力。組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽和公益講堂、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動。運營滿一年的，申報期前一個自然年度活動不少于6場次。不滿一年的，累計活動不少于4場次；

　　6.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師建設(shè)能力。建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等組成的專兼職導(dǎo)師隊伍，制定有導(dǎo)師工作制度、工作計劃;

　　7.創(chuàng)業(yè)政策落實能力。深入研究和宣傳各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織落實商事制度改革、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護、財政資金支持、稅收減免、人才引進、政府采購等相關(guān)政策和措施。

　　第四條市級眾創(chuàng)空間的申報和備案程序：

　　（一）運營主體填寫《孝感市眾創(chuàng)空間備案申報書》，向所在地科技行政主管部門提出書面申請。所在地科技行政主管部門初審合格后，向市科技局提出書面推薦意見。

　　（二）市科技局常年受理，依據(jù)本辦法組織專家評審，并視情況進行實地核查。評審結(jié)果對外公示，對公示無異議機構(gòu)備案為孝感市市級眾創(chuàng)空間。

　　第三章 管理與發(fā)展

　　第五條建立眾創(chuàng)空間績效評價體系和退出機制。市科技局每年對市級眾創(chuàng)空間進行績效考核，考核結(jié)果向社會公開。對年度績效評價過程中，未及時提交自評報告的市級眾創(chuàng)空間，其績效考核結(jié)果為不合格。對連續(xù)兩年績效考核結(jié)果不合格的單位，予以摘牌。

　　第六條市級眾創(chuàng)空間名稱發(fā)生變更或運營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的，需在三個月內(nèi)向所在地科技行政主管部門報告。所在地科技行政主管部門審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向市科技局提出變更建議。

　　第七條各地科技行政主管部門要積極引導(dǎo)和支持眾創(chuàng)空間發(fā)展，出臺推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，構(gòu)建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。有條件的地方要對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶接入、公共軟硬件、教育培訓(xùn)、導(dǎo)師服務(wù)、創(chuàng)業(yè)活動等費用給予適當財政補貼。

　　第八條各地科技行政主管部門應(yīng)加強對所轄眾創(chuàng)空間的日常指導(dǎo)和服務(wù)，加大扶持力度，加強協(xié)同推進，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，以專業(yè)化服務(wù)與社交化機制吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，通過各具特色、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、國內(nèi)外資源對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　第九條鼓勵龍頭企業(yè)和高校院所建設(shè)發(fā)展眾創(chuàng)空間。大企業(yè)要發(fā)揮市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建開放式、協(xié)同式的創(chuàng)新平臺，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠快速實現(xiàn)產(chǎn)品和市場對接。

　　第四章 附則

　　第十條本辦法由市科技局負責解釋，自公布之日起施行，有效期五年。《孝感市眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)認定和績效管理辦法》（孝科技發(fā)〔2021〕5號）同時廢止。

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