通知公告

??為進一步貫徹落實《西安市促進中醫藥傳承創新發展實施方案》，大力推進中醫傳承與創新，發揮中醫學術流派學術與臨床特色優勢，加快中醫學術流派傳承與復興，培育一批學術影響深遠、臨床療效顯著、特色優勢明顯、傳人梯隊完備、輻射功能強大、資源橫向整合的中醫學術流派，探索建立中醫學術流派傳承發展的創新模式，提升中醫整體學術與臨床水平，開創中醫傳承發展的新局面，我委將開展第二批中醫學術流派傳承工作室項目建設工作（以下簡稱“流派工作室”）。為做好流派工作室建設，特制定本實施方案。

??一、目的意義

??中醫學術流派是中醫學在長期歷史發展過程中形成的具有獨特學術思想或學術主張及獨到臨床診療技藝,有清晰的學術傳承脈絡和一定歷史影響與公認度的學術派別。

??中醫學形成發展的歷史規律表明，“一源多流、流派紛呈”是中醫臨床與學術傳承創新的基本特征，是貫穿于中醫發展史的一個突出現象，是中醫臨床特色優勢的體現，也是打造名醫和培養高素質中醫人才的重要途徑。進一步加快中醫學術流派的傳承與發展，充分發揮中醫學術流派特色優勢，提高中醫臨床療效，推進中醫傳承人才培養模式的創新，從更深層次揭示中醫學術傳承發展的內外部規律，開展流派工作室建設項目具有重要的歷史意義和現實意義。

??二、建設原則

??傳承學術思想，發揚流派特色優勢；立足臨床實踐，提高流派臨床療效；培養傳承人才，打造流派人才群體；宣傳特色文化，擴大流派輻射影響；整合傳承資源，創新流派發展機制。

??三、建設目標

??在全市范圍內遴選傳承三代及以上、臨床療效顯著、學術特色鮮明、社會影響深遠的中醫學術流派。通過工作室建設，涌現一批流派學術成果，應用一批流派特色技術，建設一批流派示范門診，培育一批流派傳承人才，宣傳一批流派特色文化，打造一批具有一定社會影響力的中醫學術流派傳承工作室，為我市中醫藥繼承與創新工作起到示范引領作用。

??四、建設任務

??（一）加強學術整理，推動流派傳承。

??通過歷代文獻的挖掘整理，梳理流派傳承脈絡、完善流派學術思想、提煉流派診療技術，推動流派學術傳承。

??1.梳理流派傳承脈絡。深入挖掘整理流派歷代傳人傳記及代表性著作、流派典籍、醫話醫論、方志記載、歷史實物等文史資料，梳理清晰的流派傳承脈絡。

??2.完善流派學術思想。比較歷代傳人學術觀點、學術論著，探索流派思想學說的歷史發展演化規律，挖掘對當代中醫藥學術發展具有開創性和指導意義的學術觀點，進一步完善流派學術思想。

??3.提煉流派診療技術。根據臨床實際需要，突出流派優勢病種的文獻挖掘整理，提煉針對優勢病種的流派特色診療技術。

??4.挖掘流派文化特色。重點挖掘流派歷代傳承人各類社會活動、社會公益、醫患溝通、醫德醫風等歷史典故，彰顯流派傳統文化中蘊含的美德與特色。

??5.挖掘炮制技藝，加強傳承保護。已傳承三代或五十年以上的炮制技藝，收集整理其傳承源流、理論基礎、關鍵技術及炮制要點、注意事項，形成文字資料；對擅長炮制的老藥工進行登記，建立炮制藥工名錄，逐步開展炮制技術的挖掘；對于即將要失傳的炮制技術、炮制場地進行保護，推動炮制技藝流派傳承。

??（二）提高臨床療效，加強推廣應用。

??加強對流派臨床特色診療技術的總結、應用與推廣，進一步提高臨床療效，擴大臨床診療陣地。

??1.開設流派示范門診。積極開設流派示范門診，將療效顯著的流派特色診療技術廣泛應用于臨床，加強臨床總結，同時積極探索開發流派新的特色診療技術。

??2.探索特色制劑開發。與科研、醫藥等相關機構開展合作研究，積極探索流派院內制劑、特色制劑、中藥新藥的開發應用。

??3.加強特色技術推廣。制定流派特色診療技術的推廣應用方案，積極開展形式多樣、切實有效的推廣應用。

??4.加強臨方炮制推廣應用。積極推廣臨方炮制臨床應用，將療效顯著、市面沒有供應的具有炮制特色的中藥飲片，通過臨方炮制廣泛應用于臨床，加強臨床用藥療效總結。

??（三）加強人才培養，推動流派交流。

??以構建一支理論功底深厚、診療技藝精湛的復合型流派傳承人才隊伍為目標，探索流派人才培養、學術發展的創新模式。

??1.流派內學術傳承與人才培養。以流派代表性傳承人為主體確定數名導師，通過團隊的臨床跟師帶教、典籍研讀、臨證思辨探討、流派文化學習等方式，提升流派傳人學術傳承能力。

??2.流派間學術交流與人才培養。組織開展流派間、地區間、學科間的導師交叉帶教、進修學習、學術培訓、科研合作、會議研討與交流考察，促進流派學術資源的整合與互補。

??3.多種形式弘揚流派學術。每年組織開展以流派學術思想或診療技藝為主題的中醫藥繼續教育項目或學術研討會，大力弘揚流派學術思想，提升流派學術影響力。

??（四）加強硬件建設，探索長效機制。

??加強流派工作室條件建設，搭建開放平臺，探索傳承長效機制，促進流派可持續發展。

??1.加強硬件條件建設。構建完善工作室必需的診療、研究場所與設施設備，加強流派文化設計與布局，創造可持續開展流派傳承工作的相關條件。

??2.建設流派基地網站。積極開展流派網站建設，通過網絡平臺宣傳推廣流派學術思想、歷史文化、特色技術、傳承團隊、診療信息，為患者提供醫療咨詢與解答，擴大流派輻射面與影響力。

??3.探索流派傳承機制。探索完善工作室建設和流派傳承所需的人才引進、激勵、考核制度；日常管理制度；經費使用制度；學習培訓制度；跟師帶教制度等傳承制度；探索建立項目管理運行、專家咨詢、績效評價、政策保障等各類長效機制。

??五、預期成效

??（一）出版流派學術專著至少1部。

??（二）開設流派示范門診至少1個，且門診量逐年遞增；示范門診內流派特色技術應用率達80%以上，診治有效率達80%以上；區域外患者就診比例大于30%。

??（三）制定流派特色診療技術推廣應用方案至少1個。

??（四）培養在全省乃至全國具有影響力的主要傳承人至少1人；新增主要傳承人2人以上、流派傳承人5人以上。

??（五）組織開展流派特色技術推廣類省、市級或國家級中醫藥繼續醫學教育項目至少3次。

??（六）發表學術論文6篇以上，其中在核心期刊發表論文3篇以上。

??（七）探索開發流派中藥制劑至少1種。

??（八）中藥炮制或者手法技藝申請非遺傳承或國家專利技術1項。

??（八）建設流派工作室網站或微信公眾號1個，充分體現流派文化特色，有一定的患者咨詢訪問量。

??六、項目周期

??本項目實施周期為3年。

??七、組織管理與監督評估

??（一）組織管理。

??1.市衛生健康委負責項目的全面組織管理和政策協調。負責項目具體管理，組織評審立項、過程管理、階段考核、協調溝通、項目驗收和績效評價。

??2.流派工作室承擔單位切實做好建設項目的組織實施，明確分管領導和管理部門，及時開展階段考核、評估和指導工作。

??3.流派工作室應并組建一支由項目負責人、流派代表性傳承人、主要傳承人及相關學科人才組成的流派傳承團隊，共同承擔項目建設任務。項目負責人為項目建設第一責任人，全面負責工作任務的落實和工作目標的實現。

??（二）監督評估。

??1.流派工作室承擔單位應指派專人或成立專門的項目辦公室負責本單位的項目組織申報、具體實施、日常管理、階段考核、監督評估等工作。要建立管理檔案，研究制定監督和考核辦法，引進績效考核機制。

??2.流派工作室承擔單位要加大投入，為流派工作室建設提供政策、人力、財力、場地、設備等各方面便利條件。

??3.項目負責人為項目建設第一責任人，全面負責工作任務的落實和工作目標的實現，合理分配、統籌使用項目經費。

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